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零團費旅社疑爆煲倒閉20 導遊追款百萬業界憂陸續有來

2006年12月9日《明報報》

【明報專訊】自10月青海團被遺棄事件後，內地零團費來港的旅行團減少，經營「零團費」旅行社(相關新聞 - 網站)業務漸見艱難；其中「零團費」經營的通寶網際旅行社有限公司（下稱「通寶」）近日懷疑「爆煲」倒閉，約20名導遊昨日到旅遊業議會求助，希望追討被拖欠的百萬元墊支費及小費。導遊工會擔心事件只屬冰山一角，不排除將有更多旅行社倒閉，令更多導遊被「走數」，估計被拖款項可能高達5000萬元。明報記者張岳弢彭碧珊盧曼思

恐酒店食肆「閂水喉」

香港導遊總工會會長黃嘉凱表示，不少經營零團費的接待旅行社，都靠酒店、食肆及珠寶手表店「開水喉」支持，以換取旅行社帶團到店舖消費，今次通寶「爆煲」，也許會令這些酒店、食肆「閂水喉」，從而出現骨牌效應，令更多小型旅行社倒閉。他說，這些旅行社均要求導遊墊支費用，估計目前約有1000名導遊接待「零團費」，以每人墊支5萬元推算，款項可能高達5000萬元。他聽聞現時業內有不少旅行社財政狀况也「危危乎」，不排除有更多這類旅行社結業。

旅遊業議會消息人士表示，議會將繼續嚴打違規旅行社，加上內地客不再是「羊牯」，若旅行社不改變靠高回佣的經營手法，生存空間肯定減少。

是次通寶疑倒閉後，約20名導遊昨日集體到旅遊業議會要求協助。導遊代表曾世平表示，通寶去年起便拖欠導遊墊支費用及小費，至上月中聽到總經理陳宇杰表示，通寶將減少接待內地團，導遊才發覺原來不少酒店、旅遊巴公司等開始向通寶追數，而通寶向導遊開出的支票亦多被「彈票」，老闆則未能聯絡上，相信通寶已結業。據悉，通寶欠下的「街數」高達1000萬元。

通寶欠「街數」1000萬

導遊工會至今為19名被通寶拖數的導遊登記了資料，涉款達100萬元，最高者被拖款逾11萬元，相信另有10多名導遊被拖欠款項。

曾世平說，導遊與通寶並無簽訂任何僱傭合約，而他們均由旅遊業議會監管，因此要求議會協助追討欠款。由於昨日議會負責人全部出外開會，這批導遊一度不滿鼓譟，他們其後轉到政府屬下的旅行社發牌機構旅行代理商註冊處，最後由註冊主任安排他們今日與議會見面。

議會說，上月底收到內地旅客的查詢，指希望透過通寶退回早前在港購買的物品，但未能聯絡上，議會於是發現通寶老闆不知所終，只能聯絡上通寶總經理，得悉老闆有意結業，議會遂於本月6日向通寶發信要求解釋，並將事件通知註冊處。

本報記者昨午按通寶在議會網頁登記的資料，到山林道地址查詢，保安員卻指通寶個半月前已搬走。記者其後再按導遊提供的資料，到旺角彌敦道富運大廈，但通寶同樣已搬走。最後記者在旺角彌敦道廖創興銀行內，找到通寶現址，但發現上址人去樓空，門隙夾有數封信，當中包括律師信，旁邊則貼有一張寫上香港導遊總工會會長黃嘉凱手機號碼的通知，指導遊若找不到老闆，可向工會求救。保安指旅行社半年前由富運大廈搬至這裏，但並不知道公司是否已倒閉。

『「溫水煮蛙」的香港旅遊業』

2006年11月1日《文匯報》

■李華明　立法會議員

隨著內地旅客不斷增加，旅遊業對香港的發展比重也愈來愈大。但最近發生強迫內地旅客購物、撇團等問題，已敲響了香港旅遊業的警鐘。現時旅遊業就正如溫水煮蛙，旅遊業再不從核心改善，只會成為輝煌的歷史。

浪費公帑
香港素稱購物天堂、東方之珠，但近年情況正不斷惡化，購物天堂的稱號將可能因銷售稅而告終；東方之珠因本地污染嚴重而失色。即使劉德華呼籲用誠懇和親切的態度對客人的口號，也因為良莠不齊的旅行社及導遊而蒙上污點。香港作為購物天堂，假如開徵銷售稅後，將會在每個生產及轉銷階段均會徵稅，最終增加生產及零售成本，打擊消費意慾。在上周民主黨楊森提出反對開徵銷售稅的議案，政府理應順應民意，停止銷售稅的研究，避免浪費公帑。

黑珍珠
另一方面，香港空氣污染嚴重，東方之珠變成了「黑珍珠」。根據數據，本港每年也有45%日子能見度偏低，不少旅客也投訴不論在山頂俯瞰香港夜景，或晚上在維港兩岸觀賞「幻彩詠香江」，視線也受到一層污染物形成的煙霞所影響。

因此我們支持港府推動「藍天行動」，並要求政府立法形式要求司機停車熄匙。同時應該在2008年兩電延續管制協議時，增設更嚴厲的管制排放機制，確保兩電著力改善污染。

現時政府對本港的旅遊業，在硬件方面動輒撥土地、投巨資，迪士尼是當中的例子。但在監管上卻採取「消極不干預」政策。最近本港出現「零團費」、旅客強迫購物，正反映政府監管不力。究其成因，與香港旅遊業缺乏正當監管不無關係。香港接待旅行社將到港內地旅客按「人頭計」賣給導遊，而導遊就將成本算在旅客的購物上，所以才有最近的「強迫購物」及「撇團」出現。

監管不力
建議港府研究修訂《2002年旅行代理商(修訂)條例》，讓其真正發揮監管的權責。現時該署只負責發牌工作，監察營運者的責任則付予旅遊業議會。但事實證明，通過議會的自我監管制度已告失效，議會亦與部分導遊工會勢成水火，更被指包庇屬下會員旅行社，予人偏袒不公之感，已無法再承擔公正監管人的角色。因此，旅遊事務署應接管監管業界的工作，可研究採用地產代理監管局的模式，以獨立及第三者的身份來監管旅行社及導遊，以客觀的標準來發予牌照及監督運作。另一方面，要解決零團費問題，建議要求所有本地接待旅行社，也清楚列明每個旅遊行程項目的參觀時間及價格，一經定下就不能更改，否則需要退回部分團費及向旅遊事務署作書面解釋。只要旅遊事務署嚴密把關、旅遊發展局宣傳正面信息，本地旅行社嚴守本份，三方面合作才能杜絕現時旅遊業的歪風。

青海團拒購物被棄碼頭

2006年10月15日

【明報專訊】黃金周剛過，導遊「劏客」事件繼續發生。一個12人的青海團昨日一天被迫購物三趟，最後更疑因購物金額不足及不肯買鎖匙扣，下午被導遊遺棄在九龍城公眾碼頭逾句鐘，團友驚慌無助下致電本報求助，旅遊業議會在本報轉介後介入。

議會總幹事董耀中晚上親自往旅行團下榻的酒店了解事情，將向接待的「金昇國際旅遊公司」發警告信﹔導遊審核委員會亦會調查有關投訴，一旦發現導遊違規，最嚴重可作出停牌處分﹔議會理事會明日將召開緊急會議，研究是否限制購物時間及金額不足不准旅客離開的做法。

旅議會將發警告信明開緊急會議

向本報投訴的旅行團，與本月初哭訴被迫購物的青海團，均參加當地同一組團社，而今次本港負責接待的，則是金昇國際旅遊公司。該團是8天深圳、香港及澳門團，其中在港逗留3天，團費3000多元人民幣。團隊前日來港，由本地嚴姓男導遊接待，團友被帶到海洋公園及山頂等參觀，昨日按行程到多個地點購物。

8日團費約3000 被促購物補貼

團友王小姐說，昨晨10時許，他們先被帶到一間金行，大家初時只花了1000多元，但嚴指金額不達標，要求團友再買，結果大家累積花了4000多元才可離開。「他說我們的團費太少，住食花了旅行社多少錢，要靠珠寶店贊助。」

午飯後，嚴再帶他們到表行，他在旅遊巴時已表明，3000多元不足以支付食住交通費，故要求每人購買最少一隻價值百多元的紀念表。團友最初不願意，但在嚴堅持下，無奈地共買了15隻手表。

離開表行後，嚴甫上車再向旅客提出「最後要求」，每人必須購買價值100元的一套兩個紀念匙扣，團友拒絕，嚴便將要求降低至每兩人買一套，否則會把他們遺棄在碼頭，不能回酒店，及沒有船票往澳門，要自己坐車離去。

嚴並向團友展示一份報章，報道早前有四川團因購物不足而流落街頭，最終要每人多付500多元才可返酒店的新聞，然後便把車駛往九龍城碼頭，跟團友說給他們20分鐘考慮後便離開，司機亦跟着下車，只餘下隨團內地領隊陪着他們。

拒買百元匙扣展「豬仔團」報章恐嚇

團友遂致電本報求助，本報聯絡旅遊業議會，議會又再聯絡該旅行社，直至5時許，司機才把在碼頭等了逾句鐘的旅客載往尖東吃晚飯。其間，本報記者曾在碼頭附近遇到該名嚴姓導遊，他說該團是「零團費」，需要購物彌補食宿遊玩費。他見本報拍照時隨即離去。

旅遊業議會總幹事董耀中晚上到旅行團下榻的酒店，調查團友的遭遇。他說，團友對旅社安排滿意，但認為導遊強迫他們購物的態度有問題，議會決定將事件交由轄下的「導遊審核委員會」處理，並會發警告信予金昇，要求解釋事件及培訓導遊等安排。理事會明日亦會開特別會議，研究是否限制導遊帶團購物時，必須購滿一定金額或逗留一定時間才可離開的做法。

嚴姓導遊晚上向記者解釋，沒有強迫團友購物，只表示香港是購物天堂，希望他們幫忙購物。他又說，由於到表行後下一站是到碼頭附近的百貨公司，但剛巧妻子來電，他才要求停車，下車講電話。他指自己從未被投訴，相信由於團友中有藏民，言語不通才致誤會。

明報記者何嘉敏盧曼思張岳弢黃雄

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